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然加重，远不能如降低已耕种土地降低所减轻的设想。
冯劫便反驳道：“我与公子也讨论了此问题，皇子提出了解决办法。公子说第一年税率保持不变，但是收税政策下达诸郡，诸县，让黔首知晓要改变，废弃土地必然会被逐渐开垦，几年之后帝国将无闲田，大秦国库亦将丰盈。”
李斯这时也点了点头表示可行，始皇帝看厅内众人无异议，便拙令丞相草拟此策，推行各县。
蒙毅这时忍不住开口，“臣以为盈库之策不妥，驰道修建是为军事所用，帝国大军可沿驰道迅速集结到达战事之地。如若开放民用，商人来而往之，道上人马必然甚多，如此一旦战事紧急，势必不能急速行军，如此会耽误军情。夫兵戢而时动，虽然可收钱币很多，但亦不偿失，帝国之弓当时刻满弦，以震天下，动辄瞬至而破敌。”
始皇帝颇为认同蒙毅说法，便说道：“扶苏欲富裕国库，此计虽好，但如蒙卿所言，不能用之。待到帝国无内忧外患之后，修建管用与民用驰道，到时再行不晚。”
始皇帝已经否决此策，冯劫也认为蒙毅所谋深远，确是如此，便未加辩解。
经过一阵激烈的辩论，扶苏所说的调动关中粮仓粮食北上补给长城军团，以东部沿海的琅琊仓，黄仓，月垂仓补充关中粮仓之策，也未得到同意，公卿很多人还是认为，关中未帝国根基，万不得已，不得贸然动用。
