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人生计问题的关键所在。
因为要解决辽人人心问题，必须善待辽人，让其有所仰赖生计；但要其所有生计，就必须要行屯田，鼓励耕种；那鼓励耕种的前提就是要解决辽泽水患问题。
他之前也曾在江南任职，对于水患问题也是有过了解，经过这段时间的视察，他对于辽泽水患问题也有了一个老生常谈的办法，便是兴修水利。
只有兴修水利，疏通水道，修建堤坝，引水入田，就可以变废为宝，不仅可以把辽泽水患问题解决掉，也可以反哺田土，提高产量，可以说百利而无一害。
只是大明从开国到现在已有二百余年，辽东经营也有二百余年，难道之前辽东那么多巡抚、总督都没有想到这些吗？
这事杨涟也曾遍查经年以往档案，了解了不少情况，也看到了之前不少总督、巡抚也上过类似题本，亦或者下发过文书，要求地方兴修水利，但都收效甚微，基本上石沉大海，没有惊起一丝波澜，鲜有动静和成效。
他之前也对这个现象很是疑惑，难道安抚地方，接济民生，兴修水利不是地方长官的职责嘛。但经过他这段时间的实地走访，他也明白其中缘由了，问题就出在辽东都司上。
辽东都司全称是辽东都指挥使司，从指挥使司的名字上就可以看出，辽东都司的主要职责不在于民政、教育、钱粮，而在于军事。
所以辽东没有州县，只有各种军堡，卫所，各地官员也不是知府、知县，而是守备、参将等等，对于这些武将来说，军事守备的任务是第一位的，至于什么兴修水利，与民休
