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土地，且一年之内不征税，只要有了土地不愁百姓、流民不来。
韩忠命亲兵将陈守叫来，陈守听到韩忠亲兵传令后，立即赶至韩忠营内，问道：“主公叫末将前来所谓何事？”
韩忠对着陈守说道：“今后由你全权负责新洛阳建设如何？”
陈守禀报道：“一切皆听主公安排。”
韩忠知道陈守这些年很注重学习，是他军中最有文化人之一，把此事交给他比较放心，韩忠将建设洛阳的想法告知陈守，陈守觉得甚妙，和韩忠商讨建城之策直至深夜。
韩忠向各州、各郡发出诏令，凡参与洛阳建设者不但可以领取工钱，韩忠命令李恪负责新洛阳的建造。
现在韩忠地盘大了，人才很不够用，韩忠求贤若渴，暗想现在自己是骠骑大将、荆州牧，只要发出号召应该会有许多人才前来投靠才是，于是韩忠在宛城向天下发出招贤令，打出的旗号是：“建洛阳、迎汉帝、兴大汉。”