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以贵州为例。

贵州这方土地有着辉煌的史前文明。

秦汉之际曾因“西南夷君长以什数,夜郎最大”而声名鹊起。

但在历朝统治者心中,贵州“远在要荒”之地,落后贫穷,交通梗阻。

只要不发生危及自身统治的事件,保持名义上的臣服,便算万事大吉。

因此,从来没有一位帝王认真思考过,要将这片土地纳入国家发展的统筹范围。

倒是喜欢将贵州当作是贬谪罪臣的场所。

只有朱元璋,他是历史上第一个从国家层面倾力经营贵州的帝王。

元朝曾在贵州地区遍行土司制度。

贵州乱不乱,土司说了算。

大明立国后,明军一举灭了盘踞在川蜀一带的明夏政权。(国号大夏)

贵州土司们见状相继归附。

洪武五年,故元贵州宣慰使郑彦文及土官宣慰使霭翠、叔禹党、宣慰使宋蒙古歹并男思忠等来朝,贡马及方物。

当时,云南尚在残元势力的手里,朱元璋对前来归附的贵州各级土司的情况也并不太清楚。

有鉴于此,朱元璋并未在贵州设行省府县,也未驻军。

只是改设贵州宣慰使司,秩从三品,仍隶四川行省。

到了洪武十五年,颍国公傅友德等人平定云南后。

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