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判，从而避免核心领土被分割，要是真等东非海军打过来了，不仅暹罗海军有覆灭的风险，最后赔偿的赔款和土地只会更多。
1916年9月1日，东非兰芳海外省高官安德带队前往曼谷同暹罗**展开了详细的谈判。
安德高官对拉玛六世说道：“根据我们两国之前的口头约定，这次领土划分主要涉及到暹罗在马来半岛上的领土，所以我们要求贵国将包括春蓬府以南的全国领土，以及岛屿交给我国管理。”
暹罗的一级行政区以“府”为单位，全国划分为将近七十个府，地位大约相当于其他国家的“省，州，邦”这种一级行政区。
当然，在东非人眼里，暹罗所谓的府，不过就相当于地级市规模，毕竟暹罗的全国面积才几十万平方公里左右，却分成了约七十个府，每个府的平均面积也就五千平方公里多一些。
而春蓬府就是这样一个行政区，这个府的位置，刚好处于克拉地峡的最狭窄处，不过它的西面是缅甸的领土，而非暹罗所有。
不过缅甸境内多山地，所以人口不多，这也是曾经缅甸无法和暹罗在马来半岛上竞争的主要原因。
反观暹罗这一边，多平原丘陵，水系发达，所以人口丰富，这也是暹罗能够在地区内西拒缅甸，南抵阿拉伯教势力渗透的主要原因。
拉玛六世看着安德大手在地图上随意一挥，心里直接绷紧说道：“阁下，这不可能，按照你这种划分模式，我们暹罗无法承担，南部靠北的几个府和地区虽然偏远，但是人口不少，土地也比较肥沃，兼具交通位置优势