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毕竟振武城作为关外的统治中心，已经有数百年之久了。
从大秦立国之初设立北庭都护府，便一直将治所放在这里，
历经数百年的经营，振武城不管从哪个方面看，的确也是最合适的。
但李大锤不同意。
在他看来，振武城周边已经是熟地，大秦对于周边的百姓，已经形成了极大的向心力，只需要稍加经营，便能成为固地。
他要把北庭都护府的治所放在宝瓶城。
振武城偏东，所以这么些年来，关外东面的发展，一直远胜西边，
所谓的关外黑域，基本上也都集中在西边。
把新的**中心放在宝瓶城，可以更好地经营和统治西部地区，从而真正地将关外经营成一个整体。
要知道在过去，西部地区对于北庭都护府，可没有半点儿敬畏与服从之意。
因为北庭都护府从来没有管过他们，反而是将他们看成野人，除了需要战功的时候会想起他们外，平常时节，这些人是生是死，概不过问。
以宝瓶城为**中心，以泰安城和振武城为两个经济中心，以远安城、青铜峡、野猪岭为军事中心，以清水河、拒马河两条贯穿关外的河流为大动脉，以宣武州为海上丝绸之路的中转站，从而构建起一个完整的北庭都护管辖下区域，是李大锤的整体构想。
关外地域，纵横千里，最新的人口统计有近三百余万人，李大锤甚至觉得这个数字应当还是保守的，不知道在那些犄角旮旯里还躲着人呢！