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大明内阁负责的是“票拟”,就是内阁大学士审阅奏章之后,将审批意见写在一张小票上,附着于奏章上送给司礼监。

而司礼监负责的是“批红”,秉笔太监用皇帝的红笔进行批示。在得到秉笔太监红笔的批准后,掌印太监再拿出玉玺用印。

这样就完成了一个奏章的整个审批过程,以皇帝的名义颁布下去。

秦始皇开口道:

“朕问你,是票拟重要,还是批红重要?”

扶苏不假思索地开口。

“当然是批红重要!”

票拟,属于帮皇帝出具审批意见,但这也仅仅是“建议”。

批红以及用印,才是真正决定一件事情是否能得到皇帝同意的关键!

没有朱笔批示和玉玺加盖,任何一个地方官都不可能仅仅按照内阁的票拟就实行政令的。

秦始皇嗯了一声,淡淡道:

“若是票拟和批红权反过来,由司礼监票拟,内阁批红加盖玉玺,会发生什么?”

扶苏如梦初醒,开口道:

“会出现第二个王莽!”

扶苏彻底明白了。

票拟,只是建议。

而批红,才是决定!

皇帝的最高权力是什么?就是对国家大事的决定权!

若是把批红交给了内阁文官,就等于皇帝把国家大事的决定权交给了文官。

那样的话,怎么可能不出第二个霍光?

但把批红,也就

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