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突，与汉族或已改土归流地区的冲突将由大理寺负责审判；而部落之间的冲突，则由理藩院根据先例来判断，如果没有先例，则按照事实情况进行认定。对于那些违背人伦道德的风俗习惯，一律不予允许。同时，各个部落必须听从朝廷的调遣，积极协助朝廷进行征讨。
大明首任驻藏大臣，是年三十岁的李逸风在卫队的护送下抵达了乌斯藏的拉萨。他走的是传统的入藏路线，也就是从青海，经由玉树、那曲抵达。
在拉萨，李逸风拜会了札巴坚赞，李逸风说：“南化王（扎巴坚赞已经被朱棣册封为南化王），在下初到贵宝地任职，往后还望您能够给予支持和配合。”
札巴坚赞也回应道：“李大人的到来，实在是藏区之幸，我相信菩萨也愿意看到李大人的到来！”
札巴坚赞从内心深处来讲，对于李逸风的到来其实并无太多感受。他完全不担忧大明会如对待西域和蒙古那般对待乌斯藏，原因无他，只因这独特的地形，汉人实在难以适应此地的气候环境。况且，此地又有何值得大明皇帝觊觎？札巴坚赞认为，表面上承认大明皇帝的统治，不过是为了获取些钱财，以便让内地的物资能够顺利进入。与此同时，得到皇帝的册封对自身地位也有所助益。大家面子上都过得去。
然而，李逸风对此又怎会不知？早在北平之时，他便已进入北平军政大学深造，更是朱棣重点关注的后备官员之一。因此，他非常清楚大明对于乌斯藏有着长远的规划。
李逸风笑着说：“南化王说笑了，菩萨高高在上，保佑的是我大明皇帝龙体康
