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皇宫御书房内，朱高煦站在朱棣面前，态度恭敬，聆听父亲的教诲。在这个平行世界里，朱高煦并未立下救驾之功，也缺少了那些赫赫战功，因此他的性格中少了些桀骜不驯，更多的是沉稳与谨慎。
朱棣沉声道：“高煦，朕交给你一项重任。首先，你需为刑部制订一个五年计划。在这五年内，刑部必须建立起一支专业的刑侦力量，同时，北平和金陵也要随之设立相应的治安管理机构。各省会所在之地，亦需设立与刑部相对应的机构，以确保地方治安的稳定。”
他顿了一顿，语气更为严肃：“更为关键的是，朕希望你在这些机构中建立起炎黄社的分部。这支队伍中，至少有80%的人需加入炎黄社，并接受总社的领导。如此，方能确保朕的统治力能够深入每一个角落。”
朱高煦郑重地应道：“父皇放心，儿臣定当竭尽全力，完成这一任务。”
随后，朱高煦恭敬地告退，离开御书房。他明白，父皇此举既是对他的信任，也是对他的考验。他需要先去刑部了解现有的队伍情况，思考如何补充和加强这支力量。
而朱棣之所以做出这样的安排，其实也是在巧妙地制衡朱高煦的势力。
他担心朱高煦在军营中的势力过于庞大，难免生出不该有的想法。将其纳入文职官僚体系，让朱高煦忙于处理各种杂务，同时受到相应机制的约束，可以让他没有多余的心思去考虑其他事情。
更重要的是，这支治安队伍虽然掌握着刀把子，但由于必须忠诚于皇帝并接受炎黄社的领导，朱高煦在其中的影响力