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朱棣，这位北疆的枭雄，按兵不动并非畏惧，而是有着深远的谋划。他意图在此地，将南军最后的有生力量一网打尽，彻底摧毁他们的抵抗意志。
因此，他选择安营扎寨，静待时机成熟。一方面，他需要确保大后方的稳固，源源不断地补充军需物资，为即将到来的决战做好充分准备。
另一方面，他灵活运用兵力，时而放松、时而收紧南上的支援通道，使得南方部队在陆续抵达徐州范围的过程中，始终处于紧张和疲惫的状态。
然而，南军所面临的困境并不仅仅来自于朱棣的军事压力。
建文帝自实行免税政策以来，国库收入锐减，财政状况日益严峻。北伐的屡战屡败更是让大量军需物资付诸东流，损失惨重。
部队支援时断时续，除了朱棣的袭扰外，更主要的原因在于凑集军粮的时间大大延长。这使得南军在应对朱棣的进攻时显得力不从心。
面对如此困境，建文帝不得不考虑恢复征税以筹集军费。
然而，这一决定却遭到了太后吕氏的强烈反对。吕氏对朱棣一直怀有深仇大恨，她曾经在朱标对朱棣态度转变的过程中出力不少，也深深影响了建文帝对削藩的决策。
然而，吕氏对战事的了解并不深入，她只知道战事不顺，却并不清楚燕军已经兵临徐州。因此，她坚决反对恢复征税，认为这是对民生的极大压迫。
在这场权力与利益的较量中，建文帝陷入了两难的境地。
他既要应对外敌的入侵，又要稳定内部的局势；既要筹集军费以保
