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刘安知道，他在商洛这边没有任何基础，又不能调兵强攻，便只能借用当地的人口和资源来解决问题。
可商洛这一带的本土派并不好拉拢。在眼下刘安处于绝对劣势的情况下，他们更加不会放弃与元家的合作，转而支持刘安。
于是刘安便想到了那些流民。
刘安知道，商洛这一带的流民格外多。四十万的人口中，至少有十万流民。
这些流民基本都活得非常艰难，每天都挣扎在生死边缘。
但这些流民其实是最好拉拢的人。只要给他们一口吃的，他们就能为你卖命。
当然，刘安派苗静来丹凤组织流民，也不仅仅是为了控制商洛。刘安还有更大的计划。
眼下的大楚，由于朝中党争不断，皇权旁落。加上盗贼四起。
各地州府都有大量的流民，尤其是西北和华北的州府。
刘安知道，流民对于任何一个王朝，都是巨大的隐患。从东汉的黄巾军起义，到唐末的黄巢起义，再到明末的闯王李自成。
这些人都是借着流民之力，乘势而起，在这片华夏大地上掀起一片片的腥风血雨，最终让曾经雄霸一时的王朝走向坟墓。
眼下的大楚，流民问题已经很危险，只是还没有一个像黄巢、李自成那样的枭雄出现，将这些流民组织起来。
如果哪天出现一个这样的枭雄，组织起各地流民。那么大楚的天下就会大乱。
大楚也将被送进历史的坟墓中。
刘安对大楚并没什么眷恋，但他不想看
