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“所以，如果现在不趁着人少的时候把退休的制度定下来，等以后官多了，您想想，要裁起来就麻烦了。”
李世隆捋了捋胡须，神情也是凝重，这的确又是个大问题。
“那你打算怎么做？官可不是那么容易当的！”
“这也很简单，给小吏，役升迁的机会。”秦墨吃了一口菜，说道：“之前吏改，老杜不是碰到了大麻烦？
改不动，催不动。
再加上大乾疆域太大，传递信息难。
虽然隶直道逐渐在全国铺开了，但是传递信息依旧慢，这就导致很多人阳奉阴违。”
“为小吏，役开升迁之途？”李世隆道：“这样会有很多酷吏的。”
“父皇，现在世家门阀已经没了，小吏和役算是当地的座山虎，您如果不趁早治理，会出现一个比门阀更可怕的存在。
这些小吏和役深入民间，有手段，有民望，父母官上任，多需要他们协助，才能够掌握当地的情况。
否则他们有一百个心眼能够让上任的父母官施展不开手脚。
那是因为他们升迁无门，又霸占着许多资源，长久以往，一门一姓牢牢占据一县吏位。
您想想。
县令可是百里侯，百里侯不在的时候，这些吏跟百里侯也没什么区别了。
而且很多人都是代代相传，在当地呼风唤雨，其威风，甚至连父母官都不如。
您想想，全国有多少县。
为什么吏改改不动，就是因为如此。”
