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济结构便被人为的改变，而在药草种植达到一个足以让南疆百姓粮食不能自给自足的地步的时候，官府便可以开始收紧口袋。
药草的价格逐渐下降，粮食输入缓慢减少，百姓耐心被消磨，而这时候，百姓必然会寻求突破之道。
这时候口袋不能收的太快，如果发生暴乱，那将是烽火连城。
如此顺其自然的，就是改土归流了。
让外来官员替代本地土官，同时提出改变种植单一作物的局面，缓解粮食困局，从而站稳脚跟……
宋穆的道理很浅显，只是操作方式比较新颖，待到写到这里的时候，文章上已经是有几分才气涌动了。
这等手段，其实已经带着一些阴毒，因为几乎拿着南疆所有百姓的性命在赌，赌成了，文朝将彻底掌控南疆。
而赌输了，那么南疆将迎来一次震动天下的暴乱，或许又是连年的征战，生灵涂炭。
宋穆并未就此停笔，这个策论题目要求的不仅是该如何对南疆更有掌控，还有如何解决蛮夷与妖魔勾结的事情，宋穆只是暂时割裂了蛮夷对文朝的敌视态度，但是对妖魔，还需要更进一步的手段。
而手段也很简单，便是刚刚的山羊绵羊之分了。
当粮食等重要经济命脉暂时握在文朝手中之时，便可开始推广妖物药用，并再次逐以高利。
借此驱狼吞虎，不仅可解决百姓种植药草价格下降的困境，还能完结南蛮妖魔勾结，稳固统治。就算妖魔暂时抗衡，但是至少蛮夷的态度已经被割裂，长此以往，必定是可以不断消
