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万历十五年十月二十九日，张四维离京后的首次大朝。代行总理大臣的潘晟在纠劾御史的配合下，率领群臣排好了班。
上御皇极殿后，群臣行礼如仪。礼毕，上目视群臣曰：“凤磐先生协赞勤劳、精忠恪职，唯因身体孱弱，不得已而去职。前日，疏庵先生因年龄到了，上本提醒朕准其致仕——朕已经批准了。”
“如今内阁一下子缺了两人，且没有牵头掌总的，国事却耽误不得。嗯，诸位就这两件事议一议，朕听听。”
众臣听了，面面相觑。潘晟躬身回奏道：“陛下，《变法大诏》规定，总理大臣者，由皇帝提名，经由廷推，再由陛下任、免。如今陛下不提名而议于朝......”说到这里，他不由自主打个磕绊。
听皇帝笑着打断道：“《大诏》可没说皇帝提名前不可以讨论？”
潘晟又打了个磕绊，想了想方道：“陛下说的是。至于增选阁员，臣以为还是总理大臣人选定了之后再行廷推。此前，中兴郡王曾令阁员各举二品以上诸臣入阁，由陛下圈定后再廷推——臣以为这个办法挺好，不必再议了。”
朱翊钧听了，沉吟着不答话。一旁的申时行忙奏道：“臣以为水濂先生之议不妥。我朝自宪宗后，廷推之制完备。”这句话说完，朱翊钧马上知道，这家伙要搬祖制了。
果然，申时行接着道：“《会典》规定：凡尚书、侍郎、都御史、通政使、大理卿缺，皆令六部、都察院、通政司、大理寺三品以上官来廷推；而内阁阁员和吏部、兵部两尚书之选，一概用‘敕推’，即由皇上‘
