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江南开展以工代赈的各类项目，吸纳失业人口并推动百姓收入急剧增加；张四维等人认为朝廷应限制江南地区新商社许可证的发放，并降低新业产能，让失业百姓重拾生计。
张居正作为内阁总理，认为两派都有道理，朝廷应该双管齐下。因争吵激烈，政事堂未能达成一致，奏请圣裁。
朱翊钧听了之后，沉吟再三方道：“如今日本、缅甸、**、暹罗、安南等地局势如何？”
朝中诸臣听了，心说皇帝这一杆子扯到哪里去了。军情局局长刘守有敬陪末座，此时起身回奏道：“现在缅甸情况最好，仰光城已经建成一半，罗总督行辕已经从勃固搬到仰光。”
“日本仍在大乱。丰臣秀吉与柴田胜家已经多次作战，互有胜负。多地大名已经卷入，两派泾渭分明，就看谁能定乾坤于一役了。”
“**李朝党争无已，李昖在去年年底将宋应溉、朴谨元、许葑等东人首领逐出朝堂，窜之边地；现在西人盘踞朝堂，臣揣测李昖很快就会再做调整。”
“暹罗此前有欲扩地之念，被缅甸总督申饬，现在已经消停了，并无乱象。”
“安南莫朝与黎朝攻伐不断，莫家已经多次遣使来京，望朝廷给他做主。缅甸总督并未干预。”
简短的汇报完成，政事堂诸人已经在脑海中描绘出周边形势图。但除了张居正和王国光寥寥数人外，众人都不知道皇帝先问这几个地方是什么意思。
皇帝接着问道：“如今江南，受到影响最大的几个行业是什么？”
王国光道：“回皇上的