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，把朱翊钧原来设计的用拍卖，价高者得的思路给扭过来，要用这盐场做诱饵，尽最大可能消除边镇屯田的阻力。
经多次修改的盐场拍卖流程，在朱翊钧这个后世之人和张居正、王国光这两个辣心老萝卜的共同研究之后，变得与朱翊钧提出的第一版拍卖方式截然不同。
在购买资格方面，优先考虑勋贵。按照公、侯、伯等级分出不同档次，制作了精美的邀请函。让两宫太后、张居正、吕调阳、王国光、张鲸、等等近臣，先在勋贵圈小范围派送。
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派送时就讲明附加条件：将来拍卖的盐场按区域、地段、产量等分成十个等次。每个等次都有不同的数量，总计将天下盐场的分为三千七百五十小块，第一次拍卖二分之一，即一千八百七十五块。
拍卖时，卖的是等次而非哪个具体盐场。买家拍下等次后，即可在同等次盐场中选择自己看中的盐场。那么谁先选呢？戏肉来了：按照你献出的九边土地换积分，积分高的先选，积分少的只能在同等次里面挑剩下的。
等勋贵拍完了，再给边镇的文官武将再发一波邀请函，这次积分规则与上次有所不同，不再按数量积分，而是按献出土地占自家土地的比例来积分，再加上边功积分。
啥意思呢，朝廷不能让穷官武将吃亏，若某文官或武将占地只有一百亩，另一个占地一百顷，若还按数量积分，那清廉的反倒吃亏了，与朝廷反腐目标导向严重不符，因此按比例积分。
若一点土地都没有的，也没有