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首先是主力团，将那些用得膛线都快磨光了的老旧**全扔给民兵，然后欢天喜地的拿上了崭新的莫辛纳甘**，等到薛剑强训练的机枪手和炮兵带着机枪迫击炮归队，换装就算完成了。但整编就有点儿麻烦了，以前缺枪少弹，他们不得不整出一堆小团，以应对严峻的形势，现在要枪有枪，要炮有炮了，小团肯定是不行了的，那么，应该怎么搞呢？
许和尚拿出的方案是从民兵里招人，将三个主力团编制补满，每个团两千五百到两千八百人，清一色的莫辛纳甘**、MG42通用机枪和捷克式轻机枪，还有少量迫击炮，这将是一支强大的精锐军团。各军分区独立团接收三个主力团淘汰下来的装备，再各自补充一些莫辛纳甘**和轻重机枪，跟原有一装备混用，每个团扩充至一千二百人左右。必要的时候，两个军分区独立团加一个主力团就能组成一个大型的作战单位，应对日军大队级甚至联队级规模的扫荡。而各军分区独立团则将那些地方制造的**全部腾出来给民兵部队，兵工厂生产的那些性能明显不如日械的**也给民兵部队，以增强民兵的战斗力。
这样一来，胶东**就拥有了两万正规部队，近十万民兵。
同时，许和尚还决定效仿冀中，根据地每个村庄都要挖地道，在山区的村庄还要掏猫耳洞，日军来扫荡的话，民兵就掩护老百姓进入地道中，利用四通八达的地道坚守，直到主力部队赶来增援。山区不好挖地道也不要紧，躲进猫耳洞里，日军想动他们就得一个洞一个洞的掏，猫耳洞足以让躲在里面的民兵老百姓免疫日军的轻型火炮杀伤，剽悍的民兵
