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垦田地,意图让百姓们休养生息,恢复生产。

可是李自成政权的官府效率太过低下,派遣的官员们也都没有在从前肆意劫掠的心态中转变过来,对于恢复生产,招徕流民的事情并不上心。

大顺政权的基层的掌控力十分薄弱,大都盘踞在县、州、府城池中安逸享乐。

河南大地的百姓们依旧饱受着土寇、匪徒和流兵的肆意残虐劫掠,河南当地大大小小的土寇匪贼多如牛毛,数不胜数。

而在河南东部,开封府和归德府等一些地方,存有官府机构,河南巡抚秦所公式弃官而走后,朝廷新任的开封推官秦潜夫驻守在杞县,在黄河南北四处招揽土寇诸寨,许以这些土寇官位厚禄,妄图使这些贼寇为朝廷效力。htTΡδ://WwW.ЪǐQiKǔ.йēT

至于河南的军将们,河南总兵陈永福兵败后,其余那些官兵都是小鱼烂虾,唯有将军卜从善和许定国颇有兵马势力,不过也在河南境内到处游荡,打家劫舍,残害百姓,其行比之匪寇都不如。

河南如此乱局,百姓们焉能不逃亡,这八月内,东逃到平安县的居然有三十万人,早就超过了陈诺当初定下的二十万流民的数额。

听到三十万这个数字时,陈诺先是张嘴咂舌,接着脑袋头大如斗,三十万人那就是三十万张口,每日消耗的钱粮简直无数。

平安县境内已经人满为患了,陈诺只能将一半的流民迁移到南面的徐州近郊附近和萧县,还有北面的沛县和丰县。

就算是这样,平安县下辖都有两百个村寨,我滴乖乖,这

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