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卢象升升任兵部侍郎协理京营戎政之后，一直在整顿京营，被天启简拔的卢象升可不知道怕字怎么写，一心就想着忠君报国，全力扑在了整顿京营的事情上。
京营的大军在册的只剩九万，实际还有不足六万人马，卢象升没敢上来裁撤，他不是什么豪门大族出身，除了皇帝的支持，什么力也借不上。
卢象升不怕归不怕，但毕竟是进士出身，也在京师官场历练多年，深知京营是武勋的盘子，虽然武勋落寞了，但两百年的传承，底蕴不是一般人能抗住的，上来就掀桌子的话，京师的武勋能先把他给炖了，于是卢象升来了个迂回。
卢象升把京营的六万人马分为壮、堪、弱三等，选出两万余青壮编为果、敢、扬、威四卫，在京师城外的大校场立营整训，砍了十余个千户级别军将后，北大营的编练新军算是步入了正轨。
同时卢象升又联合英国公上书，奏请抽调各地卫所青壮八万人，补充京营新军，打算整编后合练新军十万人马，形成新一代的京营主力。
武勋们的蛋糕虽然被卢象升一勺子弄了三成多，但有英国公张维贤压着也只好捏鼻子认了，毕竟人家卢象升没有摆出皇命旗牌，拿着名册挨个点选，京营这锅烂汤还算能吃。吃空额、役使军士的事情还能继续，再说有八万的地方青壮编入京营，各级军官的任命，除了自家子弟门人，谁还能胜任？
天启皇帝对卢象升抽调地方卫所青壮补充京营的奏折，也是大为肯定，毕竟没有军权的帝王就是瘸子，于是皇帝这里算是大力支持。
