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，打击沿岸的小股海盗，开始治安治理，所有俘虏一律进行筑城劳役。
同时严令自家士兵要带买卖公平，不得恃强凌弱，一时间平原地带开荒的汉民有种找到组织的感觉，毕竟被保护的人才容易有归属感。
对高山族人，则是尊重各个部落的习惯，不干涉族内治理，尊重族群领地的方针。当然不和谐的小冲突是免不了的，但在萧震重点宣传的族群自治政策下，这些被镇压的小部落，只能被划归为顽固不化的蛮夷，在火枪兵的刺刀下慢慢消失在林间。
等众人开始初步认可，萧震马上从内陆定了一批耕牛，以耕牛换各个村寨的汉人劳力到团结城修建堡垒。
这个时代的耕牛可是堪比战略物资，好在萧震舍得下本钱，分两批凑了两百多头耕牛倒是得了近千余青壮帮忙修城。
再就是从福广和老家台州，花高价聘了一批郎中医生，带着不少药材，到汉人村寨和高山部落巡访看病送药，建立诊所制度，一时间岛内萧震的仁义之名传遍各处，高山的各个部落也纷纷开始下山跟汉人交易。
这时代的东番，不论垦荒汉民还是高山族人，基本上是没有制造业，萧震也是用关注民生的大义，运来几批次的锅碗瓢盆、菜刀、剪刀、针线杂物等日常生计物品，半卖半送的给了岛上众村落和部落。这下高山部族倒是出了近四千人帮萧震建城。
其实萧震一套动作下来，岛内各处对新来的这个“萧都督”基本算是认可了。可接下来萧震的举动，算是彻底收服了民心。
萧震先是从各地招募了不得志的十几