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在明代，任命内阁大学士的方式一般有两种。
一种叫做特简，另一种则是廷推。
所谓特简就是阁臣密荐，即阁臣向皇帝上书推荐人选，由皇帝决定是否任用，或者由皇帝亲自选人入内阁。
这种方式自明孝宗以后，就没再沿用了，自此以后一般都用廷推的方式选取阁臣。
所谓廷推又称为会推，就是当出现重要人士任免的时候，会召集吏部，九卿，六科一起参加的廷推大典，推举出几个名额，然后交由皇帝选择。
这种方式虽然看起来很民主，但朱由校心里清楚，最后选谁还是由自己这个皇帝来定。
“既然是国朝惯例，那就进行廷推推行吧，只是神宗朝关于廷推的规则屡次有所更易，朕看也可以改改了。”
朱由校之前一直在日讲课程中，跟随孙承宗与丁绍轼了解过明朝典章规则，因此对廷推有所了解。
只是他发现一个关于廷推很严重的问题。
在神宗朝，内阁辅臣也是通过廷推产生的，而最开始廷推的候选名单也是由吏部确定的。
只是神宗皇帝对于当时的吏部极其不信任，于是下诏不允许吏部参与确定候选名单。而是下令让九卿跟科道言官的主事者各推选一人，并且科道言官还可以随时对候选人查纠弹劾。
这一做法瞬间遭到了内阁跟吏部的反对，但是神宗心意已决，死活不改，他们再怎么上书都无济于事。
明朝言官的权力本来就大，对朝中事物都可以弹劾问询，现在又被神宗赋予了推选、弹
