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早的在城门口迎接，一行人径自回丞相府，没有声张，一夜无话。
次日，董卓吩咐徐荣紧闭京师四门，聚集文武百官于朝堂商议大事，文武不敢不从，俱到。献帝也到，高坐于九龙宝座之上，不发一言。
情势危急，董卓召集公卿商议迁都，董卓率先说道：“汉东都洛阳，二百余年，到现在气数已衰。吾观旺气实在长安，吾欲奉驾西幸。汝等各宜促装。高祖建都关中，共历十一世；光武帝建都洛阳，到现在也十一世。按照《石包谶》的说法，应该迁都长安，以上应天意，下顺民心。”百官都不敢作声。
司徒出列杨彪说：“迁都改制，是天下大事。殷代盘庚迁都毫邑，就引起殷民的怨恨。从前关中地区遭到王莽的破坏，所以光武帝改在洛阳建都，历时已久，百姓安乐。现在无缘无故地抛弃皇家宗庙与先帝的陵园，恐怕会惊动百姓，定将导致大乱。《石包谶》是一本专谈妖邪的书，怎么能相信使用！”
董卓冷冷盯着杨彪，“关中土地肥饶，所以泰国能吞并六国，统一天下。而且陇右地区出产木材，杜陵在武帝留下的烧制陶器的窑灶，全力经营，很快就能安顿好。跟百姓怎么值得商量，如果他们在前面反对，我以大军在后驱赶，可以让他们直赴沧海。”
杨彪力争道：“不可，关中残破零落。今无故捐宗庙，弃皇陵，恐百姓惊动。动天下是很容易的，但再安天下就很困难了，愿董公考虑！”
董卓立即变色喝问：“你要阻挠国家大计吗？”
“这是国家大事，杨公所说的，恐怕是可以考虑的。往
